津市:聚焦四风问题 为“挂牌热”降温

发布日期:2019-05-25 文章作者: 陈荣  信息来源: 津市市委组织部
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  近期,津市针对“乡镇挂牌过多”问题,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧盯“挂牌热”背后的形式主义问题,全力开展集中整治,为基层减压,让广大基层干部放下包袱、轻装上阵,把服务群众的工作做得更扎实。

 

  1、靶向精准,深入开展问题清查。坚持高位推动,津市市委书记傅勇同志主持召开市委常委会专题研究此项工作。津市市委组织部、市民政局下沉镇村,实地摸排调研挂牌情况,对“盲目挂牌”、“只挂牌不服务”、“上墙”不“上心”、“牌子轮流挂”、“跑点挂牌”等形式主义问题,全面开展自查。经统计,镇级政府机关及站所办公区域共挂牌276块,其中标识牌70块、室内制度牌206块;村社区平台共挂牌118块,其中标识牌26块、室内制度牌92块,每个门至少挂了2块标识牌,最多达到7块,同时还存在旧牌清理不及时、牌子悬挂不规范、重复悬挂的问题。

 

  2、立行立改,强力推进整改整治。一是明确挂牌原则。通过多轮次的沟通梳理,明确了3大类11条挂牌原则,按照“并同类”“摘虚牌”的原则,对重形式、轻实效的,或已过适用时限的及时撤销,对牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的予以整合,对工作需要且符合目前职责范围及要求的,予以保留。比如,镇级办公区域大门只悬挂党委、政府、人大、政协、武装、纪检6块大竖牌;村级办公场所门外只悬挂党组织、村居民委员会、村务监督委员会3块大竖牌。二是拟定挂牌清单。对照各单位提供的挂牌依据,根据相关挂牌原则,拟定出镇级和村级挂牌清单,镇级拟保留挂牌126块,其中标识牌50块,制度牌76块;村级拟保留挂牌56块,其中标识牌15块,制度牌41块。经过清理,镇级减少挂牌占比54.3%,村级减少挂牌占比52.5%。三是强力推进整改。津市市委组织部召开专项部署会,对乡镇挂牌过多问题进行调度,要求各镇街、村社区在5月24日前,对照清单全部整改到位。部署会后,津市所有镇街、村社区迅速行动,全面掀起整改热潮。截止5月23日,9个镇街清理撤牌1100多块、76个村社区清理撤牌4800多块,整改完成率达到90%。药山镇三新垸村党总支书记刘集民感慨说道:上级部门不是到镇村挂了牌子就落实了工作,村里不是牌子挂得多就代表干部做了事,每年就做牌子这一项,村里都要用上万元。这次津市开展镇村挂牌过多问题专项整治行动,是减轻我们基层负担、整治形式主义最好的体现,我们基层干部群众举双手拥护。

 

 

  3、建章立制,不断巩固工作成效。一是强化督办落实。对镇村两级规范整改挂牌情况,明确由津市市委组织部、市民政局将按照时间节点及时开展督查,对落实不力的,予以通报批评,并将整改情况纳入年底基层党建考核内容。同时,把整治“挂牌热”问题纳入巡察监督重要内容,把迎检挂牌、“挂牌”拿项目、“只挂牌不服务”等问题,纳入监督的重要内容,畅通信访渠道,精准实施监督。二是建立准入机制。各镇挂牌的必须报组织部、民政局审核,报告挂牌政策依据、规格、内容、数量和地点,审核通过方可挂牌。各村社区挂牌的必须报镇街党委审核、组织部和民政局备案,报告挂牌政策依据、规格、内容、数量和地点,审核通过方可挂牌。三是加强动态监管。对因工作职能调整、合并,主管部门变更等因素,导致挂牌变更的,要及时变更,原牌匾失效的要及时摘除。

 

  下一步,津市将结合机构改革工作,进一步强化“挂牌热”整治力度,督促职能单位转变考核方式,防止以“挂牌”造盆景、搞检查、拿项目、拨资金等问题。用好“问责”利器,对“挂牌热”行为,尤其对职能部门以要求基层挂牌落实工作等形式主义的问题,加大通报追责力度,确保整治实效。

 

常德日报头版报道

  (供稿:中共津市市委组织部  唐添宁)
  (责任编辑:朱晏慧)
 

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