石门:激活科技人才引擎,扶贫扶“智”助脱贫

发布日期:2019-05-20  信息来源: 市委组织部
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        科技是扶贫攻坚的重要支撑,科技人才是精准脱贫的中坚力量。近年来,石门县牢牢树立“人才是第一资源”的理念,鼓励支持全县科技人才紧紧围绕助推特色产业发展来做文章,在技术攻关、先进实用技术推广、指导农业产业结构调整、推动科技成果转化等方面充分发挥所长,扎根前沿,真正把论文写在乡村大地,把科技成果转化在脱贫一线,筑起了科技人才扶贫的新高地,为县域经济发展提供了有力的技术支撑和发展动能。
  一、坚持党管人才,把牢人才发展“总开关”。
  一是强化组织领导。成立由县委组织部牵头,县科技工信局、县农业局等相关产业部门参与的专项工作协调小组,县科技工信局每年从财政预算工作经费中切块20万元作为科技特派员专项经费,科技扶贫专家服务团成立后,县财政又专门安排专项工作经费30万元,为科技服务工作的开展提供坚实的经费保障。二是规范队伍管理。制定下发了《石门县科技特派员工作方案》、《石门县科技特派员工作考核办法》、 《石门县“三区”人才计划科技人员管理和专项经费使用管理办法》(暂行)及《石门县科技扶贫专家服务团工作方案》,明确了指导思想、目标任务和保障措施,将科技人员的工作绩效与个人晋级评先、评优与提拔重用挂钩,促使科技人员充分履行职责,县内派出单位的履责情况纳入年度目标岗位责任考核内容,以激发各相关方的工作积极性,为科技服务工作开展提供制度保障。三是注重资源整合。由县政府牵头,科技行政部门主导,搭建科技扶贫工作平台,通过资源重组的方式,整合县内科技、农业、林业、畜牧、卫生、扶贫、发改等部门的人才、技术、设备、项目、信息和科技特派员、“三区”人才计划科技人员、科技扶贫专家服务团等科技服务资源,打造新型科技服务网络;积极培育产业带头人和乡土人才,注重对“乡土人才”的培养选拔,重点对基层干部和科技示范户进行有针对性的培养,大力扶持、培养回乡知识青年和乡土人才,把农村中最活跃的能动力量调动起来,建立起一支科技扶贫工作队伍,形成理论与实践相结合的科技人才链;引导科技素质较高人才到乡镇、村组、企业和农民合作组织,充分挖掘自身潜力,提高科技扶贫工作效率。
  二、坚持用活力量,激发人才队伍“新动能”。
  一是用好三支力量。2014年以来,全县先后实施了科技特派员创业行动计划、“三区”人才支持计划、科技扶贫专家服务团专项行动计划,一批省内外高等院校、科研院所和相关事业单位教授、专家到全县开展科技服务工作,其中有省派农业科技特派员3批32人次,市派农业科技特派员1批13人次、市派医卫科技特派员2批11人次;省派“三区”人才支持计划科技人员4批87人次;科技扶贫专家服务团专家1批15人次;同时县内选派农业科技特派员3批66人次、医卫特派员2批15人次。科技人员派驻到19个乡镇(区、街道办)、4个农林场、122各村、25家企业和专业合作社、11家卫生院。二是实现三个全覆盖。即科技人员帮扶全覆盖、重点扶贫产业全覆盖、重大项目全覆盖。2017年,全县首先针对全县贫困村的主导产业发展情况,在全县农口部门有针对性地选派了县级科技特派员37人,采取1名科技人员服务几个村的方式,对全县所有贫困村实行了帮扶全覆盖。针对柑橘、茶叶、养殖、林下经济等主导产业,实现了对全县产业龙头企业、专业合作社、基地村的帮扶全覆盖。目前服务于柑橘产业的科技人员有81人,服务于茶叶产业的科技人员有67人,服务于养殖业的科技人员有28人,服务于林下经济的科技人员有26人。2015年以来,全县先后有多家公司和少数农民专业合作社实施了重大扶贫项目,仅湘佳牧业一家企业就获得扶贫项目资金3000多万元,实现了重大项目对全县农业龙头企业的全覆盖。三是科技服务促增收提质。2014年以来,全县科技人员共指导示范推广柑橘优质高产栽培、大实蝇防治、桔园配管、修剪与施肥等新技术17项、示范柑橘新品种10多个;茶叶有机茶园病虫害绿色防控、茶叶施用有机肥、茶叶修剪、采摘等新技术13项、示范茶叶新品种6个;烟叶烟蚜茧蜂防治、烟草田间培管及病虫害防治新技术5项;油茶栽培、丰产等新技术3项;蔬菜新品种11个、种植新技术7项;猕猴桃新品种1个;核桃良种选育和种植新技术3项;葛根种植新技术1项;“和欢果”新品种3个、种苗繁育和种植新技术4项;畜牧草食动物标准化养殖、肉牛人工授精新技术2项、生猪新品种3个;水稻浸种新技术4项;肥料新品种18个、低毒低残高效农药品种24个。新增农民收入近3亿元,受益农民10多万户。
  三、坚持成果转化,助推科技扶贫“结硕果”。
  一是科技培训促转化。2018年,全县科技服务人员共开展各类农业实用技术培训指导及专题讲座200多期,发放各类技术资料30000多份,开展田间技术指导300多次,培训农民10000多人次,技术骨干500多人次,新培养农民种养技术能手800多人,解答各类技术咨询500多人次,通过产业辐射带动贫困户增收近5000万元。二是因地制宜促转化。2016年县委、县政府重新修订了《石门县科学技术奖励办法》,设立了县级优秀科技人才奖、科学技术进步奖、技术创新奖、知名品牌奖、科学技术合作奖等奖项,鼓励科研人员不断创新科技成果,并逐步实施转化应用。同时鼓励企业、农民专业合作社加强与大专院校、科研院所的联系,通过科技人员的牵线搭桥,签订产学研合作协议,将他们的科技成果在全县得到转化应用。截止目前,全县企业、专业合作社与大专院校、科研院所成功签订产学研协议10多项。2014年来,全县共发放各类科技奖励资金200多万元。三是作好结合文章促转化。大力倡导基地建设,鼓励贫困村结合实际建好一个以上产业发展基地,并整合各类项目资金给予扶持,且在科技人员选派及项目申报时予以优先考虑。通过促进合作组织发育,采取“公司+基地+合作社+农户”的形式,促进“一乡一业”、“一村一品”发展。积极组织、引导县内企业和农民合作组织与相关高等院校、科研院所联姻,围绕全县特色农产品加工和产业链延伸等开展合作,建立相对稳定的长期协作关系,以对口帮扶等形式,实施技术改造、开展技术创新和科技推广与服务活动,推动产学研合作创新,提高主导产业、主导产品的科技含量和经济效益。
  (作者:石门县委组织部 盛青平)
  (责任编辑:朱晏慧)

 

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